中国页岩气开发应警惕个别企业的投机行为

时间:2019-03-05 20:09:24 来源:杏耀娱乐平台 作者:匿名


近年来,作为能源领域新宠的页岩气行业掀起了全球热情。在一系列政策的支持下,中国页岩气行业也发展迅速。然而,从全球的角度来看,中国仍然处于起步阶段,在页岩气勘探开发过程中,存在不利的趋势,如急剧上升和过度的外部依赖。

新能源的巨大潜力

页岩气是指富含有机质的泥页岩及其夹层中存在的非常规天然气,以吸附和自由状态为主要存在方式。它是“清洁,高效,低碳”的新能源。中国的页岩气开发潜力巨大。据初步检测,页岩气可采资源量为25万亿立方米,相当于常规天然气资源。在中国能源消费日益依赖外国的现实背景下,页岩气的发展对于减少中国对能源的外部依赖,增强国际能源和地缘政治的话语权具有重要意义。

目前,中国已在四川,重庆,云南,湖北,贵州,陕西等地开展了页岩气试井。钻井中已经获得了一些天然气流,这证实了中国的页岩气具有良好的发展前景。

页岩气于2011年底被国务院批准为第172个独立矿产后,政府不仅制定了页岩气长期开发的“十二五”规划,还发布了多项激励补贴。和页岩气勘探权。进行了两次公开招标,吸引了各种投资实体进行投资和开发。

国土资源部矿产资源储量评价中心主任张大伟表示,除中石油,中石化,中海油等传统石油天然气开发公司外,还有其他国有及民营非石油和非石油开发公司。具有一定财力和技术实力的燃气公司,包括一些涉外企业,也可以通过独资企业。通过参股,合作和提供专业服务,参与页岩气勘探开发。

技术水平需要提高

目前,中国只掌握了水平井钻井和分段压裂技术,尚未形成页岩气勘探开发技术体系。总体而言,由于尚未建立系统的技术创新机制,激励机制不健全,页岩气技术创新的动力和活力还不够。

中国的页岩气与大规模开发之间还有一段距离。国家发展和改革委员会能源研究所能源经济与发展战略研究中心研究员刘晓莉表示,由于中国页岩气资源条件复杂,整体资源形势仍不明朗。此外,中国页岩气勘探开发的关键技术和主要设备的缺乏尚未克服,核心技术还远未掌握。同时,页岩气开发也缺乏核心技术标准和规定,环境和水资源约束突出。警惕“虚火”等迹象

受到良好政策和良好前景的吸引,中国掀起了页岩气勘探开发浪潮。中国几乎每周都有关于页岩气的研讨会,一些地方政府也设立了专门的管理机构。对页岩气区块的两次公开招标吸引了电力,煤炭和私人资本。一些业内人士和专家指出,目前中国页岩气行业发展的不良趋势和迹象值得警惕。

首先,页岩气开发具有“虚火”。中国的页岩气行业目前有许多会议,许多检查和许多文章。实际投资很少,不排除投机性采矿权等投机因素。在地质勘探投资方面,中国常规油气勘探每年投资约660亿元,而页岩气勘探和勘探累计投资不到70亿元。

其次,存在低估风险和匆忙的倾向。中国的页岩气深埋,主要集中在山地和山区,难以开采。美国页岩气井的成本约为300万美元,中国的成本比美国高出三到五倍。页岩气不是短期投资行为,钻井时也不是气井。企业必须承担经济风险。

第三,要防范外来过度依赖的风险。陕西延长石油集团研究院战略规划研究所所长杜燕认为,一些投资主体没有技术,没有积累,没有设备,只能依靠外国技术服务,导致国外急剧增加服务费,通常占钻井费用。超过总量的四分之一,最终推高了页岩气终端产品的价格。

另外,国外技术对中国不能“打包世界”,已经出现“水土不满”的情况,掌握符合中国国情的核心技术还有很长的路要走。

其他山的石头

美国页岩气开发的启示

目前,美国是世界上页岩气开发最成功的国家。页岩气开发始于20世纪80年代,到2011年,页岩气占美国整个天然气产量的28%。

启示录1:政府财政支持和减税优惠政策。 20世纪70年代,美国政府设立了页岩气基础研究,资源潜力评估和早期技术研究专项资金。从1978年到1992年,美国联邦政府对页岩气实施了15年的补贴税优惠,州政府也出台了相应的减税政策。启示录2:开放的竞争发展体系。美国的页岩气勘探开发进入门槛低,发展多样化。主要的页岩气开采技术来自中小型能源和技术公司。从研发到商业化的技术甚至会经历多次公司间的变革。

在中小型企业技术和产业突破后,大型企业通过与页岩气块或采矿技术的中小企业的并购或通过小型合资企业进行页岩气开发的干预中型企业,形成大,中,小型企业并存。市场竞争格局。

启示录3:专业化分工与合作机制。美国石油和天然气专业服务公司拥有齐全的产品,自主研发设备和设备,以及高度专业化,如地震公司,钻井公司,压裂公司等。在页岩气产业链中,由于劳动力分工较大,单一环节采矿投资少,经营周期短,资金回收快,吸引了大量风险投资和私人资本进入页岩气开采领域。

启示录4:健全的监管机制。在页岩气开发初期,美国没有对页岩气采取特殊监管政策,而是将常规天然气监管框架引入页岩气监管。目前,页岩气监管框架实施了国家和联邦监管的原则,联邦政府通过环境保护和管道访问监管进行了有限的干预。

启示录5:开发天然气管道网络设施和第三方接入。目前,美国48个州的管道长度近50万公里,其中包括超过35万公里的州际管道和超过14万公里的管道。

自1993年以来,美国实现了天然气开发和运输的全面分离。它为开发商和管道运输商实施了不同的政策监管,并在调节运输费用的同时开辟了天然气价格,以确保天然气生产商能够不受歧视地进入管道。这些条件大大减少了页岩气开发利用的初期投资,降低了市场风险。